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电话不能发短信的原因可能有以下几点。
1、设备问题：电话设备可能没有短信功能，或者设备出现故障导致无法发送短信，某些老式电话或者特定行业的专用电话不支持短信功能。
2、运营商问题：使用的运营商可能没有开通短信功能，或者当前处于无法发送短信的状态，一些电话卡可能只提供了语音通话功能，不包含短信服务，如果手机信号不稳定或者处于无服务状态，也可能无法发送短信。
3、短信功能被停用或禁用：在某些情况下，电话的短信功能可能被停用或禁用，这可能是由于账户问题、欠费、违反运营商政策或其他原因导致的。
4、软件或应用问题：如果是在智能手机上，可能由于相关的软件或应用出现问题，如短信应用崩溃、缓存问题、系统更新等，导致无法发送短信。
具体原因需要根据实际情况判断，如果无法解决问题，建议联系相关运营商或设备制造商寻求帮助。